Michelle Ovalles

CONDADO DE MARIN POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DEL PROGRAMA DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS Revisado en julio de 2018 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Misión La misión del Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin es mejorar las vidas que han sido afectadas por el consumo de sustancias e incrementar la seguridad pública al reducir la cantidad y la frecuencia de los delitos relacionados a drogas. El Tribunal tiene como objetivo reducir la reincidencia del delito al facilitar tratamiento y rehabilitación y proporcionar mayor supervisión a individuos con un trastorno por consumo de sustancias que están involucrados en el sistema de justicia penal, regresando de ese modo individuos a la comunidad que están más preparados para mantener su recuperación y no participar en conductas delictivas adicionales. 2 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018 TABLA DE CONTENIDO TABLA DE CONTENIDO .......................................................................................... 3 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS DEL CONDADO DE MARIN ........................................................................................................... 5 ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL DE DROGAS .................................................................. 6 POBLACIÓN OBJETIVO .................................................................................6 DURACIÓN DEL PROGRAMA ......................................................................... 7 LEYES DE CONFIDENCIALIDAD Y COMUNICACIÓN DEL EQUIPO ........................... 7 PROCESO DE ADMISIÓN AL TRIBUNAL DE DROGAS ......................................................8 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD ...................................................................... 9 CASOS RECIÉN ADJUDICADOS.................................................................... 10 VIOLACIONES DE LA LIBERTAD CONDICIONAL............................................... 10 MODIFICACIONES DE LA LIBERTAD CONDICIONAL ......................................... 11 PC1210 ................................................................................................ 11 EL ROL DEL DEMANDADO EN EL PROCESO DE ADMISIÓN ................................ 11 EQUIPO DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS ................................................. 13 JUEZ DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS ........................................... 13 SALUD CONDUCTUAL DEL CONDADO DE MARIN ............................................. 13 COORDINADOR DEL TRIBUNAL DE DROGAS .................................................. 14 ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN CLÍNICA ...................................................... 14 ASESOR DE RECUPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL CASO ............................. 15 OFICIAL DE LIBERTAD CONDICIONAL .......................................................... 16 OFICINA DEL FISCAL DE DISTRITO ............................................................. 16 OFICINA DEL DEFENSOR PÚBLICO .............................................................. 17 PROVEEDOR DE TRATAMIENTO ................................................................... 18 OPERACIONES DEL PROGRAMA DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS .................. 19 PERIODO................................................................................................ 19 EVALUACIÓN ........................................................................................... 19 PROVEEDOR DE TRATAMIENTO ................................................................... 20 SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE CUIDADOS ............................................ 20 DOTACIÓN DE PERSONAL .......................................................................... 21 PRUEBAS DE DETECCIÓN DE DROGAS .......................................................... 21 APLICACIÓN DE LAS PRUEBAS DE DETECCIÓN DE DROGAS .............................. 21 VIOLACIÓN DE LAS NORMAS DEL ADC ......................................................... 21 3 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018 LAS CUATRO FASES DEL PROGRAMA DEL TRIBUNAL DE DROGAS ................................. 22 FASE I – TRATAMIENTO Y SUPERVISIÓN INTENSIVA ...................................... 23 NECESIDADES DE VIVIENDA ............................................................ 23 CRITERIOS PARA AVANZAR A LA FASE II ............................................ 23 FASE II – INTEGRANDO EL TRATAMIENTO DE ABUSO DE SUSTANCIAS A LA VIDA. 24 CRITERIOS PARA AVANZAR A LA FASE III .......................................... 24 FASE III – MANTENIMIENTO Y DECISIONES INDEPENDIENTES ........................ 24 CRITERIOS PARA AVANZAR A LA FASE IV ........................................... 25 FASE IV – CONTINUACIÓN DEL CUIDADO .................................................... 25 CRITERIOS PARA GRADUARSE ......................................................... 25 GRADUACIÓN .................................................................................................... 26 NORMAS DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS ................................................ 27 IMPONIENDO INCENTIVOS Y SANCIONES ............................................................... 30 CRITERIOS PARA OTORGAR SANCIONES E INCENTIVOS ................................... 31 CÓMO SE APLICAN LAS SANCIONES/INCENTIVOS .......................................... 31 SERVICIOS COLATERALES .................................................................................... 32 IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD/REMISIÓN A SERVICIOS COLATERALES ...... 32 ASISTENCIA PRIMARIA DE SALUD /ASISTENCIA DE SALUD MENTAL ................. 32 BAJA ................................................................................................................ 32 APÉNDICE A ...................................................................................................... 35 APÉNDICE B ...................................................................................................... 36 4 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DEL TRIBUNAL DE DROGAS PARA ADULTOS DEL CONDADO DE MARIN El Tribunal de Drogas para Adultos (ADC, por sus siglas en inglés) del Condado de Marin es un abordaje jurídico especializado enfocado en la terapia que está dedicado a ayudar adultos dependientes de drogas o alcohol para lograr la sobriedad, de este modo mejorando sus propias vidas, las vidas de las personas cercanos a ellos y, en un sentido más amplio, la comunidad de Marin. El ADC usa un enfoque en equipo que desestima los roles adversarios tradicionales de defensa y acusación, uniendo todos esos roles en el proceso judicial en un equipo para hacer todo lo posible para ayudar a los participantes en su recuperación. Después de la determinación de elegibilidad basada en los delitos imputados y otros criterios, el equipo toma decisiones sobre las admisiones, las respuestas ante el progreso de los participantes (o la falta del mismo), y la graduación o baja. El ADC del Condado de Marin se guía por los “Diez Componentes Clave de los Tribunales de Drogas” según lo dispuesto por la Asociación Nacional de Tribunales de Drogas. (Por favor, vea el Apéndice A.) El ADC del Condado de Marin está dirigido por un comité directivo colaborativo compuesto por un Juez del Tribunal Superior, el Administrador del Tribunal, el Defensor Público, el Fiscal de Distrito, el Oficial de Libertad Condicional en Jefe, el Director de Salud y Servicios Humanos, el Administrador del Programa de Alcohol y Drogas de la División de Salud Conductual y Servicios de Recuperación y el Comisario del Condado de Marin. El Coordinador del Tribunal de Drogas para Adultos se desempeña como personal del comité directivo. Las operaciones diarias del ADC son llevadas a cabo por el equipo del ADC del Condado de Marin. Todos los miembros del equipo trabajan en conjunto con la ayuda de una amplia variedad de proveedores de otros condados y proveedores basados en la comunidad en el Condado de Marin, para proporcionar servicios de expansión con el fin de apoyar el esfuerzo que los participantes deben hacer hacia la recuperación. El programa del Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin es un programa posterior a la respuesta a la acusación para casos recientemente adjudicados, así como aquellos casos donde los participantes que ya están en libertad condicional aceptan ingresar al programa voluntariamente o a quienes el Tribunal les ordena que ingresen a través de una modificación de su libertad condicional, por medio de la presentación y adjudicación de una Petición para Revocar la libertad condicional, o de un caso PC1210/SACPA (Propuesta 36) luego de que el demandado haya reprobado dicho programa. El Tribunal 5 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018 desestimará los cargos de participantes del programa del ADC que son admitidos por perpetración de delitos de droga específicos al culminar exitosamente todos los requisitos del programa y el periodo requerido de seguimiento. A los participantes admitidos con delitos no relacionados a drogas no se les desestimará dichos cargos, pero se les suspenderá permanentemente cualquier sanción restante de cárcel o prisión. Se podrán contraer beneficios adicionales con base en el desempeño individual en el Programa del Tribunal de Drogas para Adultos y a discreción del Tribunal y de la Oficina del Fiscal de Distrito. En el caso de los participantes admitidos por una modificación de la libertad condicional o debido a una violación de libertad condicional adjudicada, no se reducirán o desestimarán los cargos criminales subyacentes, pero se puede otorgar la culminación temprana de la libertad condicional a aquellos quienes culminan exitosamente el programa. El programa del Tribunal de Drogas para Adultos ofrece remisiones a tratamiento de consumo de sustancias, otros servicios de ayuda social y otros servicios del Tribunal de Drogas. Los servicios relacionados al consumo de sustancias que están a disposición de los participantes del Tribunal de Drogas para Adultos incluyen el manejo de la abstinencia, tratamiento residencial, tratamiento ambulatorio intensivo, tratamiento ambulatorio y tratamiento asistido por medicamentos, así como administración de casos y servicios continuos de apoyo a la recuperación. Además del tratamiento para el consumo de sustancias, los participantes asistirán a reuniones de autoayuda, administración de cuidados y otros servicios de apoyo, su participación en el programa será monitoreada por el equipo, comparecerán en el tribunal según lo programado, y se someterán a pruebas de sangre, aliento, saliva y/u orina. Los criterios para la admisión se basan en el delito cometido y en el estatus del solicitante. Los candidatos al Tribunal de Drogas para Adultos reciben una evaluación por parte de la Sociedad Americana de Medicina de Adicciones (ASAM, por sus siglas en inglés) para determinar el nivel de tratamiento médicamente necesario en el que participarán y se remiten a dicho nivel de servicio(s). ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL DE DROGAS Población Objetivo La población objetivo del Condado de Marin para el Tribunal de Drogas para Adultos incluye a participantes que han cometido delitos de drogas, alcohol o 6 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018 algunos otros delitos específicos, quienes demuestran la voluntad y capacidad de beneficiarse de libertad condicional y supervisión del tribunal, tratamiento para el consumo de sustancias y otros servicios de apoyo. Se desarrollará un tratamiento individualizado y médicamente necesario para el consumo de sustancias con cada participante del ADC. El proveedor de tratamiento proporcionará servicios relevantes al sexo, edad y cultura tanto para los hombres como para las mujeres. Duración del Programa La duración estándar del Programa del Tribunal de Drogas para Adultos es no menos de un año, sin embargo, está impuesta por el progreso de un participante individual en cuanto al tratamiento, cumplimiento con los mandatos ordenados por el tribunal y otros factores. La colocación y el progreso en las cuatro fases del programa se guiarán, en parte, por una evaluación integral inicial, así como una re-evaluación periódica para determinar el nivel de cuidado que se necesita dentro del continuo de servicios relacionados al consumo de sustancias, además de cumplir con las órdenes del Tribunal y ser colocado en libertad condicional supervisada. Los candidatos comenzarán y progresarán en un continuo individualizado de tratamiento de consumo de sustancias participación en servicios de apoyo que pueden incluir asistencia para la vivienda, tratamiento de salud mental, servicios informados sobre el trauma, intervenciones de pensamiento criminológico, asesoramiento de la familia o interpersonal, servicios vocacionales o educativos y tratamiento médico y odontológico. Los candidatos sólo reciben los servicios para los cuales tienen evaluada una necesidad. Se requerirá que los participantes culminen el (los) tipo(s) de tratamiento médicamente necesarios y la duración del tratamiento de consumo de sustancias indicado por su evaluación individualizada, los criterios de colocación de ASAM y el plan de tratamiento. También se les solicitará a los participantes que participen en evaluaciones posteriores al programa por un periodo no menor a un año. Leyes de Confidencialidad y Comunicación del Equipo El equipo del ADC asegurará que las comunicaciones entre los miembros en cuanto al progreso de los participantes del programa cumplan con los requisitos del Título 42, Código de los Estados Unidos, 42 U.S.C. 290dd-2 y sus reglamentos de implementación encontrados en el Título 42, Código de Reglamentos Federales, C.F.R. Parte 2 y cualquier otra ley aplicable. (Por favor, vea el Apéndice B). 7 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018 Cada jefe de departamento establecerá una política para su propio personal con el fin de proteger la información de los participantes según lo requiere el 42 U.S.C. 290dd-2 y los reglamentos de implementación. PROCESO DE ADMISIÓN AL TRIBUNAL DE DROGAS Hay cuatro vías de admisión al ADC del Condado de Marin: 1. Caso recién adjudicado 2. Violación de la libertad condicional/libertad bajo palabra en el Condado 3. Modificación de la libertad condicional 4. Incumplimiento del PC1210 (Propuesta 36) Un candidato al ADC debe: 1. Estar diagnosticado con un trastorno por consumo de sustancias 2. Tener 18 años de edad o más 3. Estar dispuesto o ser ordenado a participar en el ADC 4. Ser un residente del Condado de Marin 8 Tribunal de Drogas para Adultos del Condado de Marin Políticas y Procedimientos Julio de 2018